| 加快发展循环经济 |
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| 2007-04-23 10:02 文章来源：菏泽日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
最近，省政府召开了全省发展循环经济工作会议，市政府第42次常务会议进行了专题研究，进一步明确了我市发展循环经济工作的任务目标和具体措施。各级要从贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的高度，深刻认识加快发展循环经济的重要性和紧迫性，深入扎实做好发展循环经济的各项工作。
循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。大力发展循环经济，有利于集约和节约利用资源，大幅度减少资源消耗，促进经济增长方式转变，提高经济增长质量和效益；有利于降低废物排放，解决环境污染问题，促进人与自然的和谐，改善人民的生活质量和水平；有利于缓解资源、环境约束，加快建设资源节约型和环境友好型社会，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
当前，我市正处在加快推进工业化进程，实现经济社会又好又快发展的关键时期。由于我市工业整体技术装备水平不高，初加工型比重较大，产业层次较低，资源利用效率不够高，经济增长方式比较粗放，发展面临的资源、环境约束日益严重。落实科学发展观，推进新型工业化，转变经济增长方式，客观上要求我们必须加快发展循环经济，进一步加强节能降耗和环境保护工作，努力实现经济社会和谐发展、可持续发展。
发展循环经济，必须坚持减量化、再利用、资源化。要在产品生产和服务全过程，努力减少资源消耗和废弃物、污染物的产生。加快建立和完善再生资源回收、拆解利用以及无害化处理系统，促进废物多级资源化和资源利用的良性循环，实现资源投入最小化和废弃物的最小排放。大力倡导绿色消费，鼓励节约使用生活用品，少用一次性物品。推进建立回收、交投、分拣和加工利用的废品回收利用网络，推进生活垃圾生物转化、能源转化利用，提升无害化水平。
发展循环经济，必须抓好重点行业和企业的节能降耗。要把发展循环经济与产业结构调整、企业技术进步、加强企业管理结合起来，改变传统的发展观念和生产模式，围绕实现节能降耗目标，在煤炭、电力、化工、造纸、机械、建材等重点行业和420户重点企业中，深入开展“四比、四算、四加强”活动，确保420户重点企业主要能耗指标全部达到行业标准，其中百户企业达到省内同行业先进水平，纳入省千户重点企业的16户企业全面完成省下达的节能任务。
发展循环经济，必须依靠技术进步。要大力发展资源消耗低、环境污染小、附加值高的新型工业，从生产工艺、原材料、设备和管理入手，推进企业清洁生产改造，加强企业清洁生产审核。加快发展生物医药、精细化工、石油化工、煤化工、食品、纺织服装、林产品加工等七个产业链，重点壮大30个消耗低、污染少、效益高的产品，推进工业结构优化升级。要切实抓好100个节能降耗技术改造项目、10个过亿元的节能备选项目和30个利用高新技术节能产品的发展，下决心治理淘汰一批高能耗的落后设备，整顿关闭一批管理混乱、能耗高的企业。
发展循环经济，还必须加强组织领导。要坚持政策引导、市场调节和公众参与相结合，把发展循环经济的主要任务纳入国民经济和社会发展规划和年度计划，将发展循环经济、建设资源节约型社会指标纳入区域经济社会发展指标体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，尽快形成政府推动、市场驱动、公众参与的循环经济发展机制。要充分发挥法规、规划和产业政策的引导作用，严格执行国家和省市有关法规政策，坚决做到令行禁止。要强化宣传教育，在全社会形成共同参与、关心支持循环经济发展的浓厚氛围。
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